Tiếp bài “Sai phạm tại Sở VHTT TP HCM”: Hàng chục nghìn mét đất “kim cương” cho thuê với giá rẻ hơn “tô hủ tiếu gõ”!

Không thực hiện dự án, đem đất cho thuê 10.500 đồng/m2/tháng

Đến thời điểm hiện tại, Sở VHTT TP Hồ Chí Minh đang quản lý, sử dụng 57 địa chỉ nhà, đất có vị trí đắc địa tại TP này. Ngày 19/9/2016, Ban Chỉ đạo 09 có văn bản 7276/STC-BCĐ09-CS trình UBND TP Hồ Chí Minh phê duyệt phương án xử lý tổng thể 57 địa chỉ nhà, đất do Sở VHTT quản lý, sử dụng. Ngày 6/10/2016, Văn phòng UBND TP có thông báo 645/TB-VP kết luận chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP  Nguyễn Thành Phong: “Đối với phương án sắp xếp nhà, đất của Sở VHTT, theo báo cáo của Thường trực Ban Chỉ đạo 09 tại công văn 7276/STC-BCĐ09-CS: Giao Ban Chỉ đạo 09 phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Quy hoạch – Kiến trúc thực hiện rà soát các khu đất có quy mô lớn, phù hợp quy hoạch của thành phố để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng phục vụ cho ngành văn hóa và thể thao; chủ trì phối hợp các sở thành viên Ban Chỉ đạo 09 thực hiện rà soát lại các cơ sở nhà đất được giao cho Sở VHTT quản lý, sử dụng không đúng mục đích, không hiệu quả, đề xuất trình UBND TP thu hồi, bán đấu giá theo quy định để tạo nguồn vốn thực hiện các dự án đầu tư phục vụ ngành văn hóa và thể thao”.

Trong 57 địa chỉ nhà, đất do Sở VHTT và các đơn vị trực thuộc đang quản lý, sử dụng có 8 nhà, đất kiến nghị bán đấu giá và 8 nhà, đất chờ thực hiện dự án. Đối với nhà, đất đang thực hiện dự án, qua kiểm tra một số địa chỉ điển hình thì tất cả đều… đem cho thuê. Cụ thể nhà, đất ở 618/20 Ung Văn Khiêm (quận Bình Thạnh, do Trung tâm Thông tin triển lãm quản lý, sử dụng), diện tích 983 m2 nằm ngay mặt tiền đường. Tháng 8/2011, Chủ tịch UBND TP (lúc đó là ông Lê Hoàng Quân) đã chỉ đạo: “Cho phép thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ công tác di dời, sắp xếp các cơ sở mặt bằng do ngành văn hóa quản lý, sử dụng theo hình thức hợp đồng xây dựng chuyển giao”. Thế nhưng đã gần 7 năm trôi qua, dự án vẫn không được thực hiện mà thay vào đó là cho tư nhân thuê làm bãi giữ xe máy với giá thuê 10,3 triệu đồng/tháng (chưa tới 10.500 đồng/m2/tháng)!

Bỏ mặc chỉ đạo của TP, cho thuê đất “vàng” giá 24.545 đồng/m2/tháng

Còn tại nhà, đất số 33 Vạn Tượng (phường 13, quận 5). Trước kia là Rạp hát Hướng Dương, do Trung tâm tổ chức biểu diễn và Điện ảnh TP quản lý, sử dụng), diện tích 1.100 m2, tọa lạc bên hông chợ hóa chất Kim Biên. Vào ngày 10/12/2015, UBND TP đã có văn bản giao Trung tâm Phát triển Quỹ đất phối hợp với Sở VHTT lập thủ tục đấu giá QSDĐ. Đến ngày 6/5/2017, UBND TP tiếp tục có văn bản chỉ đạo Sở VHTT thực hiện thủ tục bàn giao mặt bằng cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất. Thế nhưng đến thời điểm này Sở VHTT vẫn không thực hiện mà vẫn cho thuê 1.100 m2 chỉ với giá 27 triệu đồng/tháng (bình quân 24.545 đồng/m2/tháng tại khu vực đất “vàng”) để đơn vị thuê làm bãi giữ xe máy, ôtô.

Tương tự là nhà, đất ở số 475 Bạch Đằng (quận Bình Thạnh, cũng do Trung tâm nêu trên quản lý), diện tích 1.118 m2. Từ ngày 13/3/2008, UBND TP đã có văn bản “chấp thuận chuyển mục đích sử dụng để lập dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ - Văn hóa - Nghệ thuật Gia Định theo hướng xã hội hóa, thực hiện dự án trong năm 2007-2008, quá thời hạn không thực hiện thì TP thu hồi”. Đến ngày 25/12/2012, Sở Kế hoạch – Đầu tư có văn bản 11048/SKHĐT– VX đề xuất dự án xây dựng căn hộ để phục vụ di dời các hộ tạm cư trong các cơ sở của Sở VHTT theo hình thức BT và sẽ bán chỉ định giá trị Quyền sử dụng đất (QSDĐ) tại số 475 Bạch Đằng để hoàn vốn đầu tư dự án BT. Ngày 5/1/2013, UBND TP có văn bản 81/UBND-ĐTMT thuận chủ trương bán chỉ định giá QSDĐ số 475 Bạch Đằng cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT tại địa chỉ 618/12 Ung Văn Khiêm (quận Bình Thạnh) để hoàn vốn đầu tư. Thế nhưng đã hơn 10 năm nay dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ - Văn hóa - Nghệ thuật Gia Định lẫn dự án căn hộ phục vụ di dời các hộ tạm cư… vẫn không thấy đâu mà thay vào đó là đem cho 1 đơn vị thuê mở nhà sách với giá 50 triệu đồng/tháng trên tổng diện tích 1.118 m2 (bình quân 44.722 đồng/m2/tháng).

Hay tại địa chỉ 257 Trần Hưng Đạo (quận 1), có diện tích 2.374 m2, được UBND TP giao cho Trung tâm Huấn luyện và thi đấu thể dục thể thao (HL&TĐTDTT) trực thuộc Sở VHTT quản lý từ khi thành lập Trung tâm vào ngày 21/3/2013. Hiện nay được cho thuê, liên doanh liên kết bằng 3 hợp đồng cho thuê để làm 2 phòng tập thể hình (514 m2) và kinh doanh quán cà phê MyLife (128,22 m2, vị trí ngay mặt tiền đường Trần Hưng Đạo). Tất nhiên do nhà, đất này nằm trong khu vực đất “kim cương” nên giá tiền cho thuê mỗi mét vuông bao nhiêu mỗi tháng… không được nhắc đến!

Đất “đắc địa” cho thuê rẻ hơn “tô hủ tiếu gõ”!

Ngoài việc không chấp hành chỉ đạo của UBND TP Hồ Chí Minh đối với những địa chỉ nhà, đất nêu trên trong thời gian dài, rồi đem công sản cho thuê với giá rẻ như bèo. Qua tìm hiểu, chúng tôi còn phát hiện hàng chục ngàn mét đất khác được UBND TP giao cho Sở VHTT quản lý, sử dụng cũng được đem cho thuê thông qua hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (HTKD).

Cụ thể tại địa chỉ nhà, đất ở số 2 - 4 đường Lê Đại Hành (quận 11) do Trung tâm HL&TĐTDTT quản lý có tổng diện tích 260.164 m2 đất. Trung tâm sử dụng một phần diện tích làm văn phòng, phòng bán vé, căn-tin, kho thức ăn, khán đài, trường đua ngựa, nhà đo ngựa, nhà tập thể lực, nhà tập võ và bỏ trống hơn 5.000 m2. Phần diện tích còn lại khoảng 40.000 m2 (theo biên bản kiểm tra hiện trạng ngày 29/3/2017), Trung tâm ký hợp đồng HTKD với 16 tổ chức, cá nhân kinh doanh các ngành nghề: bán quán cà phê, quán kem tự chọn, cửa hàng sửa xe, bãi giữ xe máy, xe ôtô, câu lạc bộ bi-da, sân bóng đá mini, sân tennis, cửa hàng bán dụng cụ TDTT.

Theo Kết luận thanh tra (KLTT) của Thanh tra TP, trong 16 hợp đồng HTKD có 7 hợp đồng (tổng diện tích 4.345 m2) không gắn với chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm HL&TĐTDTT, không đúng mục đích sử dụng đất được giao. Đơn cử hợp đồng HTKD số 18 ký ngày 11/4/2016 giữa Trung tâm với Công ty TNHH MTV TM-DV Giải trí thể thao FC Phú Thọ (bán quán cà phê, căn-tin, CLB bi-da) trên diện tích 1.015 m2 ở mặt tiền đường Lê Đại Hành, nhưng cho thuê chỉ với giá 45 triệu đồng/tháng (44.334 đồng/m2/tháng). Hay hợp đồng HTKD số 63 ngày 28/10/2016 giữa Trung tâm với Công ty TNHH Cây Đào Đỏ để mở quán kem với diện tích 160 m2, cũng nằm mặt tiền đường với giá 30 triệu đồng/tháng (187.500 đồng/m2/tháng).

Trong 16 hợp đồng HTKD nêu trên, theo thống kê của chúng tôi, giá mà Trung tâm HL&TĐTDTT cho thuê cao nhất chỉ là 187.500 đồng/m2/tháng, thấp nhất 10.000 đồng/m2/tháng, nếu đem so sánh thì 10.000 đồng không mua được tô… “hủ tiếu gõ”, mặc dù những diện tích đất này nằm ở vị trí đắc địa!

“Tự nguyện” làm lợi cho người… thuê đất mình (?!)

 Bản KLTT cũng nhận định việc Trung tâm HL&TĐTDTT sử dụng mặt bằng nhà, đất để liên doanh liên kết với đối tác thực chất là cho thuê mặt bằng nhà, đất. Vì Trung tâm không tham gia điều hành quản lý việc kinh doanh. Hợp đồng HTKD không thể hiện số vốn góp của các bên; việc chia lãi không theo kết quả kinh doanh mà quy định bên đối tác sử dụng mặt bằng hàng tháng trả một số tiền nhất định. Như vậy việc HTKD không thể hiện lời cùng chia, rủi ro cùng chịu. Trung tâm sử dụng một số mặt bằng nhà, đất để liên doanh liên kết (thực chất là cho thuê) có mục đích sử dụng không gắn với chức năng hoạt động của đơn vị. Một số mặt bằng nhà, đất liên doanh liên kết (thực chất là cho thuê) có mục đích kinh doanh gắn với chức năng hoạt động của đơn vị, nhưng Trung tâm không xin ý kiến và không được UBND TP cho phép; chưa tổ chức đấu thầu chọn nhà đầu tư theo quy định; việc xác định đơn giá cho thuê đất (lấy hình thức liên doanh, liên kết) với các tổ chức, cá nhân không có tiêu chí rõ ràng, cụ thể, không đảm bảo sát giá thị trường, làm lợi cho đối tác, làm giảm nguồn thu của đơn vị, sử dụng không hiệu quả tài sản của Nhà nước giao.

(Còn nữa)

Tân Tiến